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监管升格!解读教育部设校外教育培训监管司新风向

作者: 东方红丽 发布时间: 2021年08月26日 16:24:42

监管升格!解读教育部设校外教育培训监管司新风向

2021-06-16 08:20 来源:南方都市报

原标题:监管升格!解读教育部设校外教育培训监管司新风向

教育部成立校外教育培训监管司

6月15日,教育部新成立校外教育培训监管司,这意味着校外培训监管迎来升格。

教育部官网显示,该司主要职责是承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动。及时反映和处理校外教育培训重大问题。

同日,教育部在校外教育培训监管司成立启动会上强调,要把校外教育培训监管司打造成更具人民情怀、更具斗争精神、更具法治思维、更具工作策略的司局,以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效,以优异成绩迎接党的百年华诞。

一位业内人士告诉南都,校外教育培训监管司下设有多个处室,包括党建工作处室。目前北京等地方教委已经或正在成立专门机构来进行校外培训专门治理。

校外培训监管升格

6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。

会议宣读了《中央编办关于调整教育部职责机构编制的通知》,指出这次机构增设,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对校外教育培训监管工作的高度重视,对新一代少年儿童的关怀,对于深化校外教育培训改革具有重大意义。

教育部官网显示,该司主要职责是承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。

还将会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。

此外,面向中小学生的社会竞赛等活动也在该司的指导范围内。

南都记者注意到,校外教育培训监管的工作此前主要由基础教育司下设的校外教育与培训监管处负责。教育部发展规划司还另设有民办教育处,承担民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理的有关工作。

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此次新设校外教育培训监管司,也意味着校外培训监管的升格。

在中国民办教育协会会长刘林看来,教育部校外培训监管工作,由过去基础教育司下设的一个处级机构,调整为与其对等的一个司局来管理,意味着在K12教育体系,将有校内教育、校外培训两个司局进行管理。“这体现了教育部对校外培训这一部分给予的特别重视,也侧面说明了这几年校外培训业发展在教育生态中产生的巨大影响。”

组织实施校外教育培训综合治理

教育部基础教育司相关负责人在接受中央纪委国家监委网站专访时曾指出,校外线上培训范围广、类型多、情况复杂,从参与主体层面,涉及家长、学生、企业等群体利益,从管理层面,还涉及多个监管部门。

该负责人表示,针对当前比较突出的虚假宣传、定价高、退费难、卷钱跑路、盲目扩张等问题,还需相关部门按照市场规律加大管理力度。教育部将进一步联合相关部门,不断完善监管体系,采取更为有力的措施,解决各方关切的问题,推动线上培训规范发展。

而此次校外教育培训监管司其中一项职责就是:组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法。

“成立一个高规格的管理机构一定程度上有利于教育部与其他部委的协调。”刘林说。

21世纪教育研究院院长熊丙奇也在其解读文章中也指出,监管校外教育培训机构,一直存在一个难点,由于缺专门的监管力量,导致规范校外培训机构的措施难以落地。要加强对校外教育培训机构的监管,尤其是实行到位的过程性监管,就需要建立专门的监管部门。此次成立校外教育培训监管司,传递出彻底解决校外教育培训机构监管难的决心。